（2026年）河池市秸秆露天焚烧管理和综合利用规定PPT课件.pptxVIP

河池市秸秆露天焚烧管理和综合利用规定

目录02露天焚烧管理规范01总则03综合利用措施04监督管理机制05法律责任06实施保障

总则01

立法背景与目的河池市作为农业大市，秸秆露天焚烧长期导致PM2.5等污染物浓度升高，严重影响区域空气质量。立法旨在通过科学划定禁烧区、限烧区，减少大气污染，改善生态环境。环境污染治理需求针对秸秆三难问题（禁烧难、利用难、监管难），立法将秸秆综合利用纳入法治框架，推动肥料化、饲料化等五化利用模式，促进农业废弃物资源化转型。资源循环利用导向0102

适用范围与对象地理范围覆盖适用于河池市行政区域内所有秸秆露天焚烧行为，包括水稻、玉米等农作物收获后的剩余物处理，涵盖11个县（区）的农田、林地等生产区域。动态调整机制授权地方政府根据气象条件、空气质量变化等因素，对禁烧区范围进行年度评估和调整，确保管控措施与实际环境承载力相匹配。主体责任明确约束对象包括秸秆产生者（农户、农业经营主体）、运输贮存企业、综合利用单位，以及负有监管职责的市、县、乡三级政府部门，形成全链条责任体系。

基本原则分级管控原则建立市-县-乡-村四级网格化监管体系，明确各级政府及部门的职责分工，强化属地管理与企业主体责任相结合的综合治理模式。疏堵结合原则对城市建成区、机场周边等敏感区域实行严格禁烧，对偏远山区实施限烧区有序焚烧管理，兼顾环境保护与农业生产实际需求。

露天焚烧管理规范02

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