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2025年乳肉生产与食品安全手册

第1章法律法规与标准体系

1.1国家食品安全法律法规概述

依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年修正版），食品生产经营者必须取得食品生产许可证（SC证），方可从事生产活动；该法确立了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的核心原则，并明确规定了禁止生产经营的28类食品及127类食品，为乳肉行业划定了红线底线。在法律责任方面，若发生食品安全事故，依据该法第一百一十二条，生产经营者将面临“十罚”措施，包括没收违法所得、处以违法生产食品货值金额十倍以上二十倍以下罚款，若货值不足一万元则按一万元计算，并处以五十万元以下罚款，情节严重的还将吊销许可证。

食品安全法对食品添加剂的使用有严格量化限制，依据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760），肉制品中仅允许在特定条件下添加亚硝酸盐用于保色防腐，且必须严格控制添加量，过量使用将直接导致产品不合格。消费者知情权受法律保护，依据该法第二十七条，食品经营者必须向消费者提供真实、全面、准确的食品标签和说明书，不得伪造产地、冒用他人商标或虚假宣传，否则将面临高额赔偿及行政处罚。食品安全法强调全过程追溯，依据该法第三十七条，食品生产许可持有人必须建立食品安全追溯体系，确保从原料采购、生产加工、流通销售到终端消费的全链条信息可查、可溯，实现“一物一码”管理。

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