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2026年家政服务市场规范发展方案

为深入贯彻落实国家关于促进家政服务业提质扩容的决策部署，适应2026年经济社会发展新形势以及人口老龄化、三孩政策实施及消费升级带来的市场需求变化，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性制度设计、数字化赋能与全链条监管，推动家政服务行业从“中介式”向“员工制”转型，从“粗放型”向“标准化与专业化”迈进，构建“诚信、优质、便捷、安全”的家政服务供给体系，实现行业的高质量规范发展。

一、总体要求与发展目标

（一）指导思想

坚持政府引导、市场主导、诚信为本、质量至上的原则。以解决家政服务供给不足、质量不高、秩序不规范等问题为导向，以数字化信用体系建设为抓手，强化从业人员素质提升，规范经营主体行为，健全服务标准与保障机制，推动家政服务业与养老、育幼、家政社区服务等业态深度融合，满足人民群众对美好生活的向往。

（二）发展目标

到2026年，家政服务市场规范化水平显著提升，实现以下具体目标：

1.制度体系健全：形成覆盖全行业的标准体系、信用体系和监管体系，地级以上城市全面建成家政服务信用平台。

2.主体规模壮大：培育一批具有竞争力和品牌影响力的领跑企业，员工制家政服务企业占比显著提升，中型以上家政服务企业员工制占比达到40%以上。

3.人员素质优化：家政服务人员持证上岗率达到100%，其中“金牌”家政服务员数量大幅增加，从业人员学历结构明显改善，大专及