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2025年水电工程管理与维修手册

第1章总则与安全管理

1.1手册适用范围与定义

本手册严格依据国家《水利水电工程施工安全管理导则》及《水电工程通用安全规程》编制，适用于2025年度全流域、全标段水电工程的所有新建、改建及扩建项目。手册涵盖从大坝混凝土浇筑、厂房机电设备安装到下游电站启用的全生命周期管理，特别针对高坝大库型、梯级电站及小型分散式水电工程进行差异化管控。

定义范围包括：所有参与施工、监理、设计、咨询及运维的企事业单位人员，以及直接从事高处作业、动火作业、临时用电等危险作业的特种作业人员。手册中涉及的“水电工程”特指利用水力势能转化为机械能或电能的生产设施，涵盖水轮发电机组、输水渠道、泄洪洞、升压站及附属设施等核心组成部分。适用范围界定为：施工现场所有涉及危险源辨识、风险管控措施制定、安全培训教育及事故应急处置的通用标准与具体操作指南。

对于已建成的水电站，本手册同样提供定期巡检、故障诊断及预防性维修的技术参考，确保工程全寿命周期内的本质安全水平。

1.2安全生产责任制与操作规程

实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，明确项目经理为第一责任人，各工区、班组为直接责任人。操作规程必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），杜绝违章指挥和违章作业。

日常巡检中，需重点检查大坝渗漏、厂房基础沉降