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2025年食品安全与法规手册

第1章总则与法律责任

1.1食品安全法律法规体系概述

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》（2021年修订）为基石，构建了从“最严谨标准”到“最严格监管”的完整闭环，覆盖生产、流通、消费全链条，确立了“预防为主、风险管控、社会共治”的核心原则。该体系包含17部法律法规、50多项部门规章及200余项地方性法规，其中《食品安全法》确立了“四个最严”要求，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，为全行业提供了不可逾越的法律红线。

体系架构中，《食品安全法》是母法，其授权了国务院食品安全委员会作为最高决策机构，并授