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污染物排放控制与治理技术手册（执行版）

第1章

1.1污染物排放控制目标与适用范围

本手册旨在为各类工业、交通及能源设施提供统一的污染物排放控制技术指南，核心目标是实现“达标排放、总量控制、绿色制造”的可持续发展战略，确保排放物符合《中华人民共和国环境保护法》及最新《排污许可管理条例》的法定要求。适用范围涵盖固定式工业污染源（如钢铁、化工、纺织、造纸等）、移动源（如汽车、船舶、航空器）以及重点排污单位，特别针对挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物（NOx）及颗粒物（PM2.5/PM10）等关键指标设定差异化管控策略。

控制目标需依据所在地的《区域大气污染防治规划》或《水污染防治规划》中确定的环境质量标准（如《环境空气质量标准》GB3095-2012及《地表水环境质量标准》GB3838-2002）进行动态调整，确保排放总量不超标，且排放浓度满足功能区划要求。对于新建项目，必须严格执行“三同时”制度，即在建设项目可行性研究阶段即开展环境影响评价，在初步设计阶段落实污染治理设施，在投产前完成验收监测，确保污染物控制措施与主体工程同步设计、同步施工、同步投产。适用范围还包括危险废物贮存与处置场所，需严格遵循《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），确保收集、贮存、转移、处置全过程实现封闭化、无害化处理，防止二次污染。

本手册不仅适用于国内合规企业，也