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交通运输安全与管理手册（执行版）

第1章

1.1总则与适用范围

本手册是依据《中华人民共和国安全生产法》、《道路运输条例》及交通运输部最新发布的《交通运输安全基础规范》编制，旨在为全行业提供统一、规范的安全管理依据，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念。适用范围覆盖所有从事道路旅客运输、货物运输、港口运输、城市轨道交通运营及公共交通运输服务的单位，包括企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员、调度员及一线作业人员。

本手册适用于新建、改建、扩建交通运输项目的全生命周期安全管理，以及既有运输企业的日常安全动态监控、隐患排查治理与事故应急处置全过程。安全管理体系必须涵盖从车辆技术状况评