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安全管理体系与措施

安全管理是生产经营、项目建设、企业运营的核心基础工作，为全面防范各类安全风险、杜绝安全事故、保障人员生命财产安全及生产经营有序开展，构建科学、规范、闭环的安全管理体系，落实全流程安全管控措施，结合通用安全管理规范及行业标准，制定本安全管理体系与措施方案。

一、安全管理体系构建

安全管理体系遵循“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的核心方针，搭建“组织健全、制度完善、责任明晰、管控到位、监督闭环、考核追责”的立体化管理体系，覆盖全员、全过程、全场景，实现安全管理标准化、规范化、常态化。

（一）组织管理体系

建立层级化安全管理组织架构，明确各岗位安全职责，构建主要负责人总责、分管领导主抓、专职部门落实、各岗位协同的分级管理体系。

1.决策层：成立安全管理领导小组，由单位主要负责人担任组长，全面统筹安全管理工作，审定安全管理制度、年度安全计划、重大风险防控方案，审批安全投入、隐患整改、事故处置等重大事项，对整体安全工作负总责。

2.管理层：设置专职安全管理部门，配备持证专职安全管理人员，负责日常安全制度落地、风险排查、教育培训、现场监管、资料归档、隐患督办等日常管理工作，对接上级安全监管部门，落实各项安全管控要求。

3.执行层：各部门、各班组设立兼职安全员，明确岗位安全职责，落实岗位安全操作规范，开展班组日常安全自查，督促岗位人员遵守安全规章制