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PPP项目运维期绩效评价工作方案

一、总则

（一）编制目的

为规范本PPP项目运维期绩效管理工作，强化项目全生命周期绩效管控，提升公共服务供给质量、效率和标准化水平，压实社会资本（项目公司）运维主体责任，规范绩效评价流程、统一评价标准、量化运维成效，保障政府、社会资本及公众合法权益，实现项目运维规范化、精细化、长效化管理，依据相关政策法规及项目合同约定，制定本方案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》（财金〔2020〕13号）、PPP项目合同、项目实施方案、运维服务标准及相关行业规范、地方PPP项目绩效管理实施细则等相关规定，结合项目实际运维情况编制。

（三）适用范围

本方案适用于本PPP项目正式进入运维阶段后的常态化绩效评价工作，覆盖项目公司（SPV）全部运维服务内容、管理工作及服务成效，涵盖年度常规评价、专项抽查评价、运维期满终期评价等各类评价场景，贯穿整个项目运维合作周期。

（四）评价原则

1.依法合规、合同履约：严格遵循国家PPP相关政策法规，以项目合同约定、运维服务标准为核心依据，确保评价工作合法合规、有据可依。

2.客观公正、科学量化：坚持定量评价为主、定性评价为辅，指标可量化、数据可追溯、结果可复核，杜绝主观随意判定，保障评价结果真实公允。

3.全程管