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2026年城市地下空间规划与开发方案

2026年作为衔接“十四五”城乡基础设施体系建设收官、“十五五”地下空间资源系统化开发部署的关键过渡节点，本方案严格对标住建部2025年全国城镇地下空间资源普查形成的38.7亿平方米累计建成底数、人均27.2平方米地下空间占有量、41.3%存量地下空间碎片化率、轨道交通站点核心区地下连通覆盖率不足28%的核心现状基准，以“分层管控、连片成网、平急兼顾、低碳集约”为核心原则，明确全流程可落地、可量化的开发管控指标体系，全面统筹不同层级城市的地下空间资源开发优先级，避免无序开发、资源错配引发的地质安全隐患和空间浪费问题。

2026年末全国需实现新增地下空间竣工