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节假日安全管控治本攻坚三年方案

为深入贯彻落实国家关于安全生产的重要论述及指示批示精神，从根本上防范化解重大安全风险，坚决遏制节假日及重点时段各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，结合当前安全生产工作面临的新形势、新挑战，特制定本节假日安全管控治本攻坚三年实施方案。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念。针对节假日生产活动特点、人员流动规律及气候变化影响，通过三年时间的系统治理、源头治理和精准治理，全面构建“全员参与、全时段覆盖、全过程控制”的节假日安全管控体系。旨在解决节假日期间管理松懈、人员缺位、应急滞后等深层次矛盾，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以高水平安全保障高质量发展。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将节假日安全管控作为一项政治任务来抓，确保责任链条无缝衔接。

2.坚持问题导向，实施精准攻坚。聚焦节假日交通运输、旅游人员密集场所、危险化学品、特种设备等重点行业领域，深入剖析典型事故案例，找准薄弱环节，实施靶向治疗。

3.坚持标本兼治，注重源头管控。既要解决当前存在的显性隐患，又要通过制度建设、科技赋能和素质提升，解决影响安全的根本性、深层性问题。

4.坚持系统观念，推进社会共治。整合政府