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2026年涉企服务廉洁行为管控细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实全面从严治党要求，持续优化营商环境，构建亲清统一的新型政商关系，规范涉企服务行为，提升行政效能与公共服务质量，依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》及相关廉洁自律准则，结合新时期经济社会发展趋势与服务型政府建设要求，制定本细则。本细则旨在通过系统化、标准化、智能化的管控手段，确立涉企服务人员的行为边界，防范利益输送，确保权力在阳光下运行。

第二条本细则适用于各级党政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、以及参照公务员法管理的事业单位中，履行行政审批、行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、公共服务、政策兑现等涉企职责的所有公职人员。国有企业、事业单位中从事公务的人员参照本细则执行。

第三条涉企服务廉洁行为管控遵循以下原则：

（一）依法依规原则。所有涉企服务行为必须有明确的法律依据，严格按照法定权限和程序行使，不得擅自设立许可、处罚或收费项目，不得变相实施审批。

（二）平等透明原则。对待各类市场主体应当一视同仁，在权利保护、机会平等、规则适用等方面保持一致。涉企政策依据、办理流程、审批标准、办理时限及监督渠道等应当依法公开，保障企业的知情权与监督权。

（三）廉洁高效原则。坚持勤政廉政并重，严禁利用职权或职务影响谋取私利，杜绝推诿扯皮、懒政怠政行为，以最快速度、最优服务解决企业合