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预算绩效评价共性指标体系框架

一、框架总则

本框架依据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》（财预〔2013〕53号）制定，是全国统一的预算绩效评价基础性、通用性指标体系，适用于各级财政部门、预算单位开展财政预算、部门整体支出、项目支出绩效评价工作。

框架核心定位为参考性通用模板，各地、各部门可结合评价对象特性，灵活选取共性指标、增设行业个性指标，合理设定指标权重与评价标准，形成适配各类场景的完整绩效评价体系，全面规范预算绩效评价工作，提升评价的统一性、规范性和权威性。

框架遵循四大核心原则：合规性原则、系统性原则、定量与定性结合原则、可操作实用性原则，全面覆盖预算投入、过程管控、产出成果、实施效益全流程。

二、框架整体架构

本体系分为三大评价板块，涵盖全部财政预算评价场景，逐级细化为一级、二级、三级指标，配套指标释义、计算公式及评价要点：

项目支出绩效评价共性指标：适用于各类专项项目、专项经费、专项资金绩效评价

部门整体支出绩效评价共性指标：适用于各级行政事业单位年度整体预算收支、履职经费绩效评价

财政预算绩效评价共性指标：适用于地方整体财政收支、财政运行质量综合绩效评价

通用一级指标统一分为：投入、过程、产出、效果四大维度，实现绩效评价全周期闭环管控。

三、项目支出绩效评价共性指标体系（核心通用）

聚焦单个项目全生命周期，覆盖立项投入、实施过程、产出成果、综合效益四大维度，是