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市级部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引

第一章总则

一、编制目的

为规范市级各部门项目支出绩效目标、核心绩效指标的设置、填报与取值工作，统一绩效指标编制标准、口径与取值规则，解决绩效目标虚化、指标泛化、取值随意、量化不足、可考核性不强等问题，全面提升预算编制、绩效监控、绩效自评、绩效评价全链条工作质量，深化成本预算绩效管理改革，实现财政资金精准高效配置，依据财政部《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引（试行）》及市级财政预算绩效管理相关管理办法，结合市级部门项目管理实际，制定本指引。

二、适用范围

本指引适用于市级党政机关、事业单位、社会团体等预算部门（单位）使用一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的各类项目支出。涵盖新增项目、延续项目、专项业务项目、基础设施建设项目、民生保障项目、政务服务项目等所有纳入预算绩效管理的财政资金项目。

实施周期一年以上的跨年度项目，需按年度分解填报阶段性绩效目标与年度指标；实施周期一年及以内的项目，年度绩效目标与项目整体绩效目标保持一致。

三、核心原则

（一）合规适配原则

指标设置严格贴合项目立项依据、实施方案、预算批复文件，匹配部门核心职能、年度重点工作任务，贴合财政资金使用范围，杜绝脱离项目实际、脱离部门职责设置指标。

（二）科学量化原则

所有核心指标优先量化，杜绝空泛文字描述，指标取值有据可依、可统计、可