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食品安全管理与企业追溯手册

第1章食品安全管理基础与责任体系

1.1法律法规体系解读与合规要求

首先必须明确《中华人民共和国食品安全法》作为国家食品安全领域的根本大法，其确立了“全程控制、风险预防”的核心原则，明确规定食品生产经营企业必须取得营业执照并依法取得食品生产许可或食品销售许可证，未取得许可严禁生产经营食品。企业需深入理解《食品安全法》第一百二十五条关于法律责任的分级规定，包括一般违法、严重违法行为及“十大罪名”中的“生产、销售有毒、有害食品罪”，以此确立“合规即生存”的底线思维。

结合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011），企业必须确保所有出厂产品标签包含“生产许可证编号”、“生产日期”、“保质期”、“配料表”及“贮存条件”等法定信息，不得添加“增白剂”、“防腐剂”等被明确禁止的标签用语。针对《农产品质量安全法》中关于产地环境、土壤污染及农产品产地环境检测的规定，企业应建立产地环境档案，确保原料来源可追溯，严禁使用来自受污染土壤或水源的农产品。依据《食品经营许可审查通则》（SC/T7001-2016），企业在申请许可时需严格审查车间布局、防虫防鼠设施、清洗消毒设施以及从业人员健康证明，确保“三防”设施符合国家标准。

企业必须严格执行《食品生产许可审查细则》，对车间人流物流动线设计进行合规性审查，确保人流与物流分开、洁