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跨国侨务数字平台运营长效保障—基于地方侨政预算实证

摘要

在全球化向纵深发展与数字政府建设全面推进的交汇时期，跨国侨务数字平台的持续稳健运营已成为连接海内外华侨华人、优化涉侨公共服务、促进民间外交及跨境经贸往来的战略性数智纽带。面对跨境身份校验滞后、多法域信息不对称、多头管理协同不畅以及涉侨专项资金边际效益递减等治理难题，如何建立跨国侨务数字平台运营的长效保障机制，成为当前公共管理与涉侨行政治理领域亟待破解的重大理论命题与现实关切。然而，在现有地方政府财政紧平衡与硬性数智化考核指标的双重挤压下，地方侨政预算的投入规模、配置结构与流转质效往往受到去情境化技术指标考核的强烈制约，导致基层涉侨部门在政策执行中产生形式主义策略性防御行为，进而引发平台空转与侨胞满意度低迷的双重困境。本文采用跨期地方侨政预算台账全量检索、线上审批流语义纯化与微观末端行动者心理博弈扎根深描相嵌套的嵌入式混合研究设计，对近年来涉及十二个重点侨乡省份共计八百五十六起跨国侨务数字平台运营及争议化解事件实施了全景式剖析。研究通过对这些预算台账记录的因果链条、审批路径、资源认定特征及清算执行结果实施拉网式结构化编码，并结合针对地方政府侨务办公室主管、涉侨数字平台技术团队、财政局预算审批人员及海外华侨华人代表的四十五名关键知情人的深度结构化访谈文本，建立了科学的数据推断底座。基准多元回归估计结果表明，去情境化的绝对技术指标