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民航飞行与安全管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有从事民用航空器运营、地面维护、飞行运行及相关保障服务的单位、人员，确保航空器在从地面准备到起飞、降落及后续处置的全生命周期内处于受控状态。涵盖空管、机场塔台、地面运行控制中心、航空公司、维修单位、航空器运营人及地面服务人员，所有涉及民航安全管理的活动均纳入本规范执行范围。

针对航空器结构、系统、运行环境及人为因素，制定统一的检查、维修、运行及应急处置标准，杜绝因操作不当导致的安全事故。适用于各类民用航空器，包括大型客机、支线客机、公务机、无人机（需符合民航局适航规定）及各类运输工具，确保不同机型均符合安全运行要求。涵盖机坪运行、滑行、起飞、飞行、降落、地面滑行、加油、维修、客舱服务、行李运输及航空器地面保障等全过程。

适用于所有民航从业人员，包括飞行员、机务工程师、空管人员、地勤人员、安保人员及地面保障人员，要求全员具备相应的安全知识与操作技能。

1.2术语与定义

航空器指在机场起落、在机场滑行、在机场上空飞行、在机场地面停留或进行地面保障活动的所有民用航空器。航空器运营人指依法设立，以营利为目的从事民用航空器运营活动的单位，包括航空公司、租赁公司、货运公司等。

航空器运行指航空器从地面准备到起飞、降落及后续处置的全过程，涵盖飞行准备、飞行中运行、着陆及地面滑行等阶段。航空器维