社会保障教程课后题及答案.docxVIP

社会保障教程课后题及答案

一、绪论章节课后习题

1.简述社会保障的定义及核心构成要素。

答案：社会保障是国家通过立法，动员社会资源，对国民收入进行再分配，为因年老、疾病、失业、伤残、死亡、灾害等原因陷入生存困境的社会成员提供物质帮助，以保障其基本生活需求，并逐步增进全体社会成员福利的制度安排。

核心构成要素包括：（1）责任主体是国家或政府，社会保障属于公共产品，必须由国家通过立法强制推行，承担最终保障责任；（2）实施依据是国家立法，以法律形式明确各主体的权利义务边界，保障制度运行的规范性稳定性；（3）核心目标是满足社会成员的基本生活需求，而非提供高水平福利，保障水平必须与经济发展阶段相适配；（4）实施方式是国民收入再分配，通过税收、缴费等方式筹集资金，转移支付给保障对象，发挥调节收入差距的作用。

2.简述社会保障的主要功能。

答案：社会保障的核心功能分为四个层面：（1）社会稳定功能：通过保障困难群体基本生活，化解个体性社会风险，缩小贫富差距，缓解阶层矛盾，维护社会秩序稳定，是社会运行的“安全阀”与“稳定器”；（2）经济调节功能：一方面调节收入分配结构，高收入群体通过缴费、税收转移福利给低收入群体，缩小收入差距；另一方面调节宏观经济运行，经济扩张期社会保障缴费增加、支出收缩，抑制总需求过热，经济衰退期缴费减少、支出扩张，拉动总需求增长，发挥宏观经济“自动稳定器”的作用；（3）发展