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航班运行与安全管理手册

航班运行与安全管理手册

第一章总则

第一节总则要求与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《公共航空运输航空公司运行合格审定规则》（CCAR-121部）及ICAO附件1等最新法规制定，旨在确立全机队航班运行的标准、程序与安全保障框架，确保每一架飞机在每一个航段均处于受控、可控且可控的状态。适用范围涵盖本航空公司所有承运人、所有类型机型（包括窄体、宽体及支线飞机）在执行国内、国际及地区航线时的全部运行阶段，包括起飞、巡航、进近及着陆，直至航班结束后的地面处置，且不适用于未经本手册修订的临时性或特殊演练活动。

本手册所定义的“安全”是指通过有效的运行程序、标准化的操作规范以及严格的质量管理体系，将事故和严重差错发生的概率降低至可接受的低水平，而非绝对零风险，强调“零容忍”原则下的动态风险管理。手册中引用的所有数据、图表、流程图及表格均为现行有效版本，如遇法规更新或技术升级，必须依据最新发布的适航指令（AD）或运行规范（OP）进行修订，以确保信息时效性与准确性。各航空公司各部门必须严格遵循本手册规定的程序，任何对运行流程的擅自更改或简化必须经过运行控制委员会（RCC）的正式审批，并由飞行运行部（FAR）进行技术验证后方可实施，严禁任何形式的“先斩后奏”。

本手册的发布与执行将纳入飞行运行安全积分考核体系，各部门负责人需定