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陕西省新型农村合作医疗费用控制：问题剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

新型农村合作医疗（简称“新农合”）作为一项重要的农村医疗保障制度，自2003年试点推行以来，在全国各地取得了显著成效。陕西省积极响应国家政策，稳步推进新农合建设。从2004年3个新农合试点县起步，先后经历了2005年11个试点县、2006年43个试点县的发展阶段，到2007年，陕西省新农合工作步入科学化、规范化、制度化建设阶段，提前三年实现了国家原定的新型农村合作医疗制度的推进目标，全省有农业人口的104个县（区）的全部农业人口都被纳入新型农村合作医疗制度的覆盖之下。

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