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2025年环境监测与治理技术应用手册

第1章总则与标准规范

1.1法规体系与政策导向

依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）及《中华人民共和国大气污染防治法》（2022年修订），确立“预防为主、综合治理”的治理方针，要求所有环境部门必须建立以国家环境质量标准为核心的法律执行框架。严格执行《固定污染源排污许可分类管理名录》（生态环境部2017年发布），明确工业、能源、交通等重点行业企业的排污申报义务，规定未按照名录申报排污许可的企业将被列入重点监管名单。

落实《国家环境监测网络建设规划（2020-2025年）》，要求具备资质等级的监测机构必须接入国家生态环境监测中心统一平台，确保监测数据在全国范围内实时共享与比对。遵循《环境影响评价法》及相关技术规范，规定新建、改建、扩建项目必须编制环境影响报告书或登记表，并在项目竣工前由生态环境主管部门组织开展竣工环境保护验收。贯彻《“十四五”生态环境保护规划》中关于“数字环保”的战略部署，要求监测设备必须具备自动校准功能，并定期向国家生态环境监测中心报送设备性能检测报告。

严格执行《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第1号），明确各类环境突发事件的预警等级划分，规定一旦发出红色预警，现场监测人员必须立即启动应急预案并上报。

1.2监测技术规范通则

依据HJ212-2017《环境空气