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2026年秸秆综合利用工作评估报告

2026年，在深入贯彻国家关于绿色农业发展与生态文明建设的宏观战略部署下，各级农业农村部门及相关单位紧紧围绕乡村振兴战略总要求，坚持“因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作、科技支撑”的原则，全面推进秸秆综合利用工作。本年度，通过完善政策体系、优化利用结构、强化技术支撑、培育市场主体等有力措施，秸秆综合利用工作取得了显著成效，不仅有效遏制了秸秆露天焚烧现象，更为农业绿色循环发展探索了可持续路径。现将2026年度秸秆综合利用工作评估情况详细报告如下。

一、总体工作成效与核心指标完成情况

2026年，全国及各重点区域秸秆综合利用能力稳步提升，秸秆资源化利用体系更加健全。从统计数据来看，本年度秸秆理论资源量继续保持高位稳定，综合利用率和离田利用率均达到预期目标，形成了肥料化、饲料化为主，燃料化、基料化、原料化为辅的多元化利用格局。

（一）综合利用率稳步攀升

通过大力推进秸秆还田沃土和离田产业化利用，全国秸秆综合利用率已稳定保持在90%以上。其中，粮食主产区综合利用率达到91.5%，较上年提升0.3个百分点。这一数据的增长，得益于离田作业能力的增强和终端利用渠道的拓宽，有效解决了田间秸秆堆积和焚烧隐患。

（二）“五化”利用结构持续优化

秸秆利用结构进一步向高值化、产业化方向调整。

1.肥料化利用量占比达到55%以上，仍是当前利用的最主要途