企业所得税税收优惠管理规范.docxVIP

企业所得税税收优惠管理规范

第一章总则

一、制定目的与适用范围

（一）制定目的

为进一步规范全国各级税务机关企业所得税税收优惠全流程管理工作，压缩政策落地偏差空间，便利纳税人精准高效享受政策红利，防范各类涉税风险，保障《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》及配套政策文件执行统一标准，结合全国企业所得税管理工作实际制定本规范。

本规范所有条款均严格对照现行有效税收法律法规、部门规章及规范性文件编制，未设置任何超出上位法要求的额外管理环节，所有操作要求均兼顾税务机关征管便利性与纳税人办税减负需求。

（二）适用范围

本规范适用于全国范围内所有居民企业、非居民企业设立的机构场所，在申报享受各类企业所得税税收优惠事项时的办理、资料留存、异议申诉全流程操作指引，同时适用于各级税务机关税政部门、征管部门、税源管理部门、稽查部门开展企业所得税优惠管理的岗责划分、流程管控、后续核查、责任追究全环节工作标准。

二、基本原则

（一）放管结合原则

严格落实国家“放管服”改革要求，除国务院明确规定需要事前核准的优惠事项外，其余所有优惠事项全部实行“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理模式，不得设置任何事前审批、事前备案、事前核验环节，在最大限度降低纳税人办税成本的基础上，通过分级分类后续管理防控涉税风险，做到放得开、管得住。

（二）便捷高效原则

所有优惠事项办理流程的节