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突发公共卫生事件应急预案（2026版）

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》及国家相关法律法规，结合实际情况，特制定本预案。

一、总则

（一）编制背景与目的

随着全球化进程加速、人口流动频繁以及生态环境的不断变化，突发公共卫生事件呈现出种类多样、成因复杂、传播迅速、危害严重等特点。为建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，提高应对突发公共卫生事件的能力，特编制本预案。本预案旨在明确应急组织体系与职责，规范应急响应程序，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展救援处置工作，将损失控制在最低范围。

（二）工作原则

1.预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统