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暴雪应急疏散预案

第一章总则

一、编制目的

为有效防范和应对暴雪灾害，最大限度地减少因暴雪天气造成的人员伤亡和财产损失，保障全体员工及人民群众的生命安全，确保在发生突发性暴雪灾害时，应急疏散工作能够有序、高效、科学地进行，维护正常的生产生活秩序和社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确各级职责，规范应急响应程序，强化紧急疏散能力，做到居安思危、有备无患。

二、编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《自然灾害救助条例》、《气象灾害防御条例》以及国家、省、市关于突发事件应急管理的相关法律法规和标准规范，结合本单位实际情况及所处地域的气候特征编制而成。

三、适用范围

本预案适用于本单位管辖区域内发生的暴雪、局部暴雪及其引发的次生灾害（如道路结冰、建筑物坍塌风险、电力中断、交通瘫痪等）导致需要组织大规模或局部人员应急疏散的情形。凡在管辖区内涉及生产、办公、生活的所有人员，均应遵守本预案。

四、工作原则

1.以人为本，生命至上：在暴雪应急疏散中，始终把保障人员生命安全作为首要任务，优先疏散老、弱、病、残、孕等特殊群体，最大限度减少人员伤亡。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，实行行政首长负责制，各部门在应急指挥部的统一领导下，各司其职，密切配合，协同作战。

3.预防为主，防抗结合：坚持平时预防与应急疏散相结合，加强暴雪监测预警，