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工程建设项目农民工工资管理办法

第一章总则

1.1为规范本市工程建设领域农民工工资支付行为，保障农民工合法劳动报酬权益，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《工程建设领域农民工工资保证金规定》等法律法规及政策文件，结合本市实际，制定本办法。

1.2本办法适用于本市行政区域内所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、园林绿化、城市更新等各类工程建设项目，含代建、EPC（工程总承包）、PPP（政府和社会资本合作）、勘察设计施工一体化等各类实施模式的项目。

1.3工程建设领域农民工工资支付管理坚持“谁用工谁负责、谁总承包谁负总责”的原则，落实建设单位首要责任、施工总承包单位（以下简称总包单位）主体责任、分包单位（含专业分包、劳务分包，下同）直接责任，建立属地政府统筹、行业主管部门监管、人社部门执法查处、相关部门协同联动的工作机制。

第二章责任主体职责

2.1建设单位责任

（1）牵头落实项目农民工工资支付各项管理制度，开工前需向行业主管部门提交工程款支付担保，担保额度不低于工程施工合同额的10%，政府投资项目可采用财政资金到位证明替代支付担保。

（2）严格按照工程施工合同约定，将工程款中的人工费用单独足额拨付至总包单位开设的农民工工资专用账户，人工费用拨付周期不得超