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(2026年)学校财务管理制度大全

2026年学校财务管理制度以《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》《中小学校财务制度》《高等学校财务制度》等法律法规及教育部、财政部最新经费管理政策为依据，结合新时代教育事业高质量发展需求与学校数字化转型实际，构建涵盖预算管理、收支管理、资产管理、负债管理、财务人员管理、内部控制、监督审计及特殊事项管理的全流程精细化管理体系，旨在规范学校财务行为，优化资源配置，提升资金使用效益，保障教育教学、科研创新、校园建设等各项活动有序开展。

一、预算管理

（一）预算编制原则与范围

1.编制原则：严格遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、突出重点、绩效导向、公开透明”原则，深化零基预算编制方法，取消往年基数依赖，以年度工作任务与发展规划为核心，精准测算各项收支需求。

2.预算范围：涵盖学校所有资金收支，包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入及对应的基本支出、项目支出、经营支出等，实现全口径预算管理。

（二）预算编制流程

1.前期准备：每年9月启动下一年度预算编制工作，财务部门联合各职能处室、二级学院（系部）开展需求调研，收集年度工作计划、项目可行性报告、绩效目标等资料；依托学校智能财务系统，提取近3年收支数据、资产使用效率、项目绩效评价结果等信息，为预算编制提供数据支撑。

2.部门申报：各部门根据年度工作任