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2026年安全生产三年行动计划实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以防范遏制重特大生产安全事故为核心，聚焦重点行业领域短板弱项，强化系统治理、源头治理、精准治理，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

（二）工作目标

通过三年（2026-2028年）集中攻坚，实现安全生产整体水平显著提升，重特大生产安全事故零发生，较大生产安全事故起数较前三年下降60%以上，一般生产安全事故起数、死亡人数较前三年分别下降35%、40%；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降18%，道路交通万车死亡率下降13%，渔业船舶百吨死亡率下降22%，特种设备万台死亡率下降15%，重点行业领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实现全覆盖。

分阶段目标：2026年（启动推进年），完成全行业领域安全生产风险底数排查，存量重大隐患整改完成率不低于80%，重点行业领域智能化改造覆盖率达30%，乡镇（街道）安全监管机构标准化达标率达90%，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率稳定保持100%。2027年（深化攻坚年），存量重大隐患全部清零，新增重大隐患闭环整改率100%，重点行业领域本质