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公职人员容错纠错实施办法(试行)

第一章总则

第一条为深入贯彻“三个区分开来”要求，健全完善正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的公职人员撑腰鼓劲，营造改革创新、干事创业的良好氛围，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下规定》等党内法规和法律法规，以及党中央关于激励干部担当作为的相关部署要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员，参照公务员法管理的事业单位工作人员，国有企业管理人员，事业单位从事公务的人员，基层群众性自治组织中从事管理的人员，以及其他依法履行公职的人员。派驻（派出）机构工作人员、挂职干部、借调干部的容错纠错，按照干部管理权限参照本办法执行。

第三条本办法所称容错，是指对公职人员在履职担当、改革创新、推动发展过程中，非因主观故意、未违反明令禁止性规定、未谋取个人及关联方私利，且未造成重大损失或者恶劣影响的偏差失误，经法定程序认定后，免予或者从轻、减轻追究责任的制度安排。本办法所称纠错，是指对经认定存在偏差失误的公职人员及所在单位，督促其及时整改偏差、弥补损失、完善制度，防范同类问题重复发生的工作机制。

第四