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公立医院绩效考核操作手册（试行）

一、总则

1.1编制依据

落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》《XX省公立医院绩效考核实施办法》要求，规范辖区公立医院绩效考核全流程，强化公益性导向，倒逼医疗质量提升、运营效率优化、服务成本控制，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于辖区内二级及以上公立综合医院、中医（中西医结合）医院、专科疾病防治院、妇幼保健院；社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层公立医疗机构可参照本手册细化考核细则。

1.3基本原则

（1）公益性导向：以人民健康为核心，将公共卫生责任落实、医疗质量安全、患者负担控制等公益性指标权重占比不低于50%，杜绝逐利倾向。

（2）量化可测：所有考核指标明确内涵定义、数据来源、计分规则、分级基准值，无主观判定类指标，考核结果可追溯、可复核。

（3）公平公正：同一类别、同一级别医院执行统一考核标准，考核流程、指标体系、结果应用全程公开，接受纪检监察部门、社会公众监督。

（4）动态调整：每2年对指标体系开展1次评估优化，结合国家政策更新、辖区医疗供给实际调整指标权重、基准值，适配改革需求。

（5）考用结合：考核结果与财政补助、医保政策、等级评审、领导班子薪酬任免直接挂钩，确保考核约束作用落地。

二、组织架构与职责

2.1市级公立医院绩效考核工作领导小组

由市卫生健