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社区老年平衡能力免费筛查实施细则

第一章总则

第一条背景与目的

随着人口老龄化进程的加速，老年人的健康问题日益受到社会各界的广泛关注。在影响老年人生活质量的诸多因素中，跌倒因其高发生率和高致残率，成为老年人伤害死亡和致残的首要原因。平衡能力的减退是导致老年人跌倒的主要生理学基础，通过科学、规范的筛查手段，早期发现老年人平衡功能障碍，对于预防跌倒、降低医疗成本、提高老年人晚年生活幸福感具有不可替代的作用。为规范本社区老年平衡能力免费筛查工作的开展，确保筛查工作的科学性、准确性、安全性和可及性，特制定本实施细则。

第二条指导思想

坚持预防为主、防治结合的方针，以社区为依托，以老年人为中心，整合社区卫生服务中心资源，构建覆盖全社区的老年平衡功能筛查与干预网络。通过免费筛查项目，实现早发现、早诊断、早干预，建立健全老年人平衡健康档案，为制定针对性的康复训练计划提供科学依据。

第三条基本原则

1.自愿参与与知情同意原则：充分尊重老年人的意愿，在筛查前必须向老年人及其家属说明筛查的目的、流程及潜在风险，并签署知情同意书。

2.科学规范原则：严格遵循循证医学和康复医学原理，采用标准化的评估工具和操作流程，确保筛查数据的真实可靠。

3.安全至上原则：筛查全过程将老年人的生命安全放在首位，配备必要的急救设备和专业人员，制定严格的应急预案。

4.保密原则：对筛查过程中获取的老年人健康信