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构建公众参与城市规划制度：理论、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的不断加速，城市规划在城市发展中的关键作用愈发凸显。城市规划旨在通过对城市空间、土地利用、基础设施布局等方面的合理安排，促进城市的可持续发展，提升居民的生活质量。然而，传统的城市规划往往侧重于技术和专家决策，忽视了公众的需求和意见。在现代社会，公众作为城市的主要使用者和利益相关者，其对城市规划的参与权和话语权逐渐受到重视。公众参与城市规划不仅是民主政治发展的必然要求，也是提高城市规划科学性、合理性和可实施性的重要途径。

当前，国内外在公众参与城市规划方面已经取得了一定的研究成果和实践经验。在理论研究上，