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2026年流行性乙型脑炎防控方案

一、背景与指导原则

流行性乙型脑炎（以下简称乙脑）是由乙脑病毒引起、由蚊虫传播的一种急性中枢神经系统传染病。乙脑病毒主要通过三带喙库蚊传播，猪作为主要扩增宿主，在病毒传播循环中起着关键作用。人类对乙脑病毒普遍易感，感染后多数呈隐性感染，仅少数出现典型脑炎症状，但病死率高，幸存者常留有严重后遗症。随着我国公共卫生体系的不断完善，乙脑发病率已显著下降，但由于病原体的自然宿主存在、传播媒介难以彻底消除以及部分地区免疫规划工作发展不平衡等因素，乙脑防控形势依然严峻。

为切实保障人民群众身体健康，进一步规范和加强2026年流行性乙型脑炎防控工作，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗管理法》以及国家关于突发公共卫生事件应急处置的相关法律法规，制定本方案。本方案坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化政府领导、部门协作、全社会参与的机制，通过高质量的疫苗接种、科学的媒介生物控制、灵敏的监测预警以及有效的医疗救治，最大限度地降低乙脑发病率，减轻疾病负担。

二、工作目标

（一）总体目标

维持我国乙脑低发病水平，避免出现大规模暴发疫情；提高高危人群免疫水平，降低重症率和病死率；建立健全多部门联防联控机制，提升乙脑综合防控能力。

（二）具体指标

1.免疫规划目标：以县（区）为单位，适龄儿童乙脑减毒活疫苗或灭活疫苗接种率保持在90%以上，及时率达到95%以上。

2.监