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2026年工业安全生产应急预案方案

本预案适用于2026年全国范围内矿山、化工、冶金、建材、机械制造、轻工纺织、新能源动力电池生产、储能电站运营等规模以上工业企业，以及年营业收入2000万元以下的小微工业企业的生产安全事故预防、监测预警、应急处置、善后恢复全流程管理，编制依据包括《中华人民共和国安全生产法（2024修正）》《生产安全事故应急条例》《工业领域安全生产隐患排查治理导则（2025版）》《危险化学品安全管理条例》《矿山安全法》等法律法规及规范性文件，坚持“人民至上、生命至上”的核心原则，落实“预防为主、防救结合、分级负责、属地管理”的工作要求，全面压实各级监管部门、工业企业的安全生产应急责任。

一、应急组织体系

1.国家级工业安全生产应急指挥部

由工业和信息化部、应急管理部、公安部、生态环境部、交通运输部、国家卫生健康委员会、国家能源局等部门组成，主要职责是统筹全国工业安全生产应急资源调度，指挥协调特别重大工业生产安全事故处置，对接国家应急指挥中枢，发布跨区域应急处置指令，每半年组织1次国家级跨部门联合应急演练，演练覆盖不少于3个重点工业省份、5类重点事故场景。

2.省、市、县三级工业应急处置专班

由同级工业和信息化主管部门牵头，应急管理、公安、生态环境、卫健等部门派员组成，实行24小时专人值班制度，值班人员需熟悉辖区内重点风险企业基本情况与应急预案流程。省级专班负责统筹省