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2026年工业安全生产管理提升方案

2026年全市工业安全生产管理提升工作严格对标《全国工业安全生产专项整治三年行动巩固提升方案》要求，锚定核心量化目标推进全域落地：全年实现规模以上工业企业生产安全事故起数、死亡人数同比双下降18%以上，较大及以上生产安全事故零发生，重大危险源在线监测预警覆盖率100%，从业人员安全培训考核合格率99%以上，高危行业本质安全改造完成率100%，工业安全生产整体水平达到国内第一梯队标准，为全市工业经济稳增长筑牢安全底线。

一、责任体系精准穿透落地工程

建立“权责可溯、边界清晰、闭环约束”的全链条安全责任落实机制，彻底解决责任悬空、监管推诿问题。一是企业主体责任穿透式绑定，全面推行“三级四岗”责任溯源清单制度，覆盖企业法定代表人、实际控制人、分管安全负责人、一线操作岗位四类核心主体，针对17个细分工业行业分别制定可量化、可核查的岗位责任清单共217项，明确要求规模以上工业企业按从业人员总数1.5%的比例配备专职安全管理人员，危化、非煤矿山、冶金等高危行业专职安全员配备比例不低于2%，所有专职安全员必须具备3年以上对应行业安全管理从业经验，持注册安全工程师或行业安全管理资格证上岗比例达到100%。强化安全投入刚性约束，普通工业企业全年安全生产费用提取比例不低于上年度营业收入的1.5%，危化、矿山类企业提取比例不低于3%，单独设立安全费用专户核算，专款专用