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2026年能源与环保产业协同发展方案

1总体要求

1.1指导思想

以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定碳达峰碳中和战略目标，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹能源安全保障、产业绿色转型与生态环境质量改善，打破能源、环保产业政策壁垒、技术壁垒、市场壁垒，构建全链条、全领域、全要素的协同发展格局，实现能源供给更低碳、环境治理更高效、产业发展更强劲，为经济社会高质量发展提供核心支撑。

1.2发展目标

2026年全年能源与环保产业协同发展核心目标如下：

——能源结构与环境质量协同提升：非化石能源占一次能源消费比重达到21.2%，单位GDP能耗较2020年下降15%，单位GDP二氧化碳排放较2020年下降20.5%；全国重点城市PM2.5平均浓度较2020年下降22%，地表水优良断面比例达到88%，受污染耕地安全利用率稳定在93%以上。

——技术创新与产业规模协同扩张：能源与环保领域共性核心技术研发投入强度达到3.2%，攻关15项以上具备商业化推广价值的减污降碳协同技术，CCUS（碳捕集利用与封存）捕集成本降至300元/吨以下，长时储能系统成本较2025年下降10%；能源环保全产业链营收规模突破12万亿元，增加值占GDP比重达到3.8%，培育20家以上年营收超百亿元的双赛道龙头企业，打造3个国家级产业集群。

——机制协同与效能释放协同推进：能源