2026年能源行业节能减排目标实现方案.docxVIP

2026年能源行业节能减排目标实现方案

2026年作为“十四五”能源领域规划落地的收官攻坚年，衔接2030年前碳达峰行动方案的中期校验节点，严格对标国家已明确的“单位GDP能耗较2020年下降13%以上、非化石能源消费占比达到20%左右”的2025年既定指标，本次方案设定2026年能源行业节能减排核心约束目标为：全国万元GDP能耗较2020年累计下降19.5%，万元GDP二氧化碳排放较2020年累计下降22%，非化石能源消费占一次能源消费比重提升至22.5%，煤炭消费占一次能源比重降至54%以下，能源行业生产环节碳排放总量控制在45亿吨以内，能源全链条损耗率较2023年下降3.2个百分点，全年直接实现节能量1.8亿吨标准煤，减排二氧化碳4.9亿吨。所有目标全部细化分解至能源供给、发电、输配、终端消费全链条各场景，所有落地举措均明确量化考核标准，杜绝模糊性表述与弹性空间。

化石能源供给端节能减排升级改造行动全面覆盖煤炭、油气两大生产领域。煤炭开采环节严格落实落后产能退出刚性要求，2026年底前全国全部退出30万吨/年以下井工煤矿、所有设计产能9万吨/年及以下的露天煤矿，严禁任何名义的违规产能扩容，全国原煤入洗率提升至78%以上，较2023年提升4.3个百分点，直接减少原煤无效运输环节的能耗120万吨标准煤。年产120万吨以上的大型现代化煤矿全部完成智能绿色矿山改造，井下矿用设备全部采