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文旅异地执法联动协查闭环工作机制

为深入贯彻落实国家关于深化文化市场综合行政执法改革的总体要求，进一步规范文化和旅游市场秩序，破解异地执法难、取证难、移送难等痛点问题，切实提升跨区域执法协作效能，构建“信息互通、线索互移、证据互认、结果互反馈”的执法联动新格局，特制定本文旅异地执法联动协查闭环工作机制。本机制旨在通过制度化、规范化、程序化的流程设计，消除地域壁垒，形成执法合力，实现对文化和旅游市场违法行为的全链条打击，为文旅产业高质量发展提供坚实的法治保障。

一、总则与指导思想

（一）指导思想

坚持以习近平法治思想为指导，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国旅游法》、《文化市场综合行政执法管理办法》等法律法规规定，坚持属地管理、部门联动、权责一致、高效协同的原则。依托全国文化市场技术监管与服务平台及跨区域执法协作网络，建立健全异地执法联动协查闭环工作机制，确保每一条跨区域违法线索都能得到及时核查，每一个协查请求都能得到有效响应，每一件案件都能得到依法公正处理。

（二）工作目标

通过构建闭环机制，实现“三个转变”：即从“松散式协作”向“紧密型联动”转变，从“个案协作”向“常态化机制”转变，从“单一执法”向“全链条监管”转变。重点解决旅游市场中“不合理低价游”、强迫消费、非法经营旅行社业务以及演出市场中非法演出、虚假宣传等跨区域流动性强、隐蔽性高的违法问题，确保执法