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公路工程安全管理制度

公路工程施工具有作业环境开放、交叉工序密集、大型机械集中、危险源动态变化的特征，建立层级清晰、覆盖全流程全参建方的安全管理制度是防范生产安全事故、保障工程建设有序推进、保护从业人员生命财产安全的核心支撑。本制度适用于新建、改建、扩建各类公路工程从施工准备阶段到交工验收阶段全过程的安全管理活动，所有参与工程建设的建设单位、施工总承包单位、专业分包单位、监理单位、勘察设计单位、材料设备供应单位均需严格执行本制度各项要求。

安全生产层级责任制度

公路工程安全生产实行“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，严格落实管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，所有参建单位按层级承担相应安全生产责任。建设单位作为工程建设的组织方，是工程安全生产的首要责任主体，需明确分管安全生产的负责人，设立专门的安全管理机构，足额计取并拨付安全生产费用，不得压缩合理施工工期，不得要求参建单位违反安全规范降低安全标准，统筹协调全线各参建单位的安全管理工作，定期组织综合性安全检查，对重大危险源防控、重大隐患整改进行挂牌督办。监理单位承担安全生产监理责任，需按工程规模配备足够的专职安全监理工程师，审查施工单位的安全资质、安全生产管理制度、专项施工方案，对施工现场进行日常巡查和关键工序旁站监理，发现安全隐患及时下达整改通知书，对拒不整改的单位及时上报建设单位和行业监管部门，建立完整的安全监