主观题行政法案例9.docxVIP

《案情〉

孙某与南张街道办事处签订《房屋征收补偿安置协议》后，经审计局审计，发现对被征收人房屋补偿面积认定存在重大偏差，导致对孙某的房屋补偿面积存在计算方法有误，补偿安置标准超过其应得补偿标准。南张街道办事处随后单方变更了《房屋征收补偿安置协议》有关补偿面积认定的相关内容。孙某不服，向法院起诉。

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〈问题〉

1.南张街道办事处是否有权单方变更房屋征收补偿安置协议有关补偿面积认定的内容？

2.孙某是否应当按照行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定提起行政诉讼？

3.若《房屋征收补偿安置协议》约定采用仲裁方式解决纠纷的，孙某向法院起诉，法院是否立案？

〈答案〉

1.有权单方变更。一般认为，行政机关对协议内容的单方变更、解除权只能在国家法律政策和协议基础事实发生变化，履行协议会给国家利益或者社会公共利益带来重大损失这一特定情形下才能行使。也就是说，行政机关单方变更、解除协议必须基于行政优益权，从而最大程度维护行政协议的稳定及行政机关的公信力。房屋征收主管部门（南张街道办事处）基于公共利益需要，向被征收人（孙某）作出关于变更涉案房屋征收补偿安置协议内容的决定。房屋征收主管部门（南张街道办事处）为公平公正执行拆迁补偿安置政策，基于公共利益需要，对被征收人（孙某）作出关于变更涉案房屋征收补偿安置协议相关内容的决定，是行政机关正当行使优益权作出的行政行为，符合法律规定，并无不当。

2.应当