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地面工程施工安全技术指南

第一章总则与管理体系

1.1安全生产目标

地面工程施工必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。项目开工前，应确立明确的安全生产目标，包括杜绝重伤及以上人身伤亡事故，杜绝火灾、爆炸及重大机械设备事故，控制轻伤频率在规定范围内。所有参与地面工程建设的管理人员及作业人员，必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范以及项目内部的安全生产管理制度。

1.2安全生产责任制

建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，明确各级管理人员、工程技术人员、班组长及作业人员的安全职责。项目经理需对地面工程的安全生产全面负责；技术负责人负责编制安全技术措施并进行技