2026年养老服务体系优化方案.docx

2026年养老服务体系优化方案

2026年养老服务体系优化工作以民政部《“十四五”养老服务体系规划》落地攻坚为核心基准，锚定2025年末全国60周岁及以上户籍老年人口突破3.02亿、占总人口比重21.4%，其中失能失智老年人口超6300万、独居空巢老年群体占比达48.7%的现实底数，聚焦“兜底有保障、普惠可及、品质有提升、城乡全覆盖”的核心目标，逐项明确量化指标、落地路径与保障机制，具体实施方案如下：

一、刚性扩容兜底性养老保障供给，筑牢特困老年群体生存底线

2026年末实现全国城乡特困老年人集中供养率提升至68%，较2025年末上涨14个百分点，其中失能特困老年人集中供养率不得低于90%。严