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无维稳应急预案范文

一、总则

（一）目的意义

为有效预防、及时控制和妥善处置XX区各类维护社会稳定突发事件，最大程度减少事件造成的危害和影响，保障人民群众生命财产安全，维护辖区社会大局持续稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《信访工作条例》《公安机关处置群体性治安事件规定》《XX省突发事件应急预案管理办法》《XX市社会稳定风险评估办法》等法律法规及规范性文件，结合XX区实际制定。

（三）适用范围

本预案适用于XX区行政区域内发生的各类维稳突发事件，包括但不限于：10人以上集体上访（含赴省、赴京）、群体性聚集事件、个人极端行为、因利益诉求引发的围堵党政机关或公共场所事件、涉众型经济案件引发的群体事件等。

（四）工作原则

1.预防为主、防患未然：把风险隐患排查化解作为核心任务，建立全方位研判预警体系，从源头上减少突发事件诱因；

2.属地管理、分级负责：严格落实街道办事处属地主体责任，按照事件等级分层分级响应，确保权责清晰、处置高效；

3.依法处置、规范操作：严格依据法律法规和政策规定开展处置工作，坚持教育引导与依法处置相结合，避免因处置不当激化矛盾；

4.快速响应、协同联动：建立跨部门、跨层级联动机制，一旦发生突发事件，各相关单位立即启动响应，形成指挥统一、协同配合的工作格局；

5.以人为本、妥善善后：处置过程中优先保障群众生命财产安全，