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2026年城市轨道交通建设计划

2026年全国城市轨道交通建设计划以《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《都市圈市域（郊）铁路发展规划》为核心依据，衔接新型城镇化建设、碳达峰碳中和等国家战略部署，坚持“建管运维”一体化推进，聚焦补短板、强连通、提效能，构建多层次、一体化、智慧绿色的城市轨道交通网络，具体安排如下：

一、总体建设目标

2026年全国城市轨道交通全年计划完成投资不低于6200亿元，在建规模稳定保持在5500公里以上，新增运营里程不低于850公里，到2026年末全国城市轨道交通运营总里程突破10600公里，覆盖城市达到58个。核心目标分四个维度：

一是服务覆盖目标，重点都市圈中心城区轨道交通800米人口覆盖率平均提升2.3个百分点，北上广深等超大城市覆盖率达到68%以上，杭州、南京、成都、武汉等新一线城市覆盖率达到55%以上，普通省会城市及区域中心城市覆盖率达到42%以上，重点解决老城区、产业园区、大型居住区的轨道交通覆盖盲区问题。

二是运输效能目标，全年全国城市轨道交通客运量突破300亿人次，较2025年增长8.2%，重点城市高峰时段平均发车间隔压缩至2分钟以内，线路准点率不低于99.95%，市域铁路与中心城区线路换乘时间平均缩短至3分钟以内，通勤出行平均耗时较2025年减少12分钟。

三是智慧绿色目标，新建线路100%采用GoA4级全自动运行系统，既有线路完成2