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2026年高校毕业生创业扶持方案

为进一步激发2026届及择业期内高校毕业生创业活力，精准破解创业过程中资金、场地、能力、风险等核心痛点，带动更高质量就业，结合经济社会发展需求和高校毕业生创业实际，制定本扶持方案。

一、适用范围与基本原则

（一）适用范围：2024-2026届全国普通高校大专及以上学历毕业生（含港澳台区及留学回国毕业生），择业期（毕业3年内）自主创业或合伙创业的，均适用本方案。

（二）基本原则：一是精准滴灌、分类施策，针对不同创业阶段、不同赛道的项目制定差异化扶持政策，避免普惠式浪费；二是政府引导、市场主导，侧重弥补市场失灵环节，充分发挥社会资本、产业平台的资源配置作用；三是闭环服务、风险托底，覆盖创业前培育、创业中扶持、创业失败后保障全流程，降低创业者后顾之忧；四是绩效导向、动态调整，以创业成功率、带动就业率为核心指标，定期优化政策内容。

二、创业启动资金扶持

（一）初创补贴：毕业2年内首次创办市场主体，正常经营满6个月，按规定缴纳社保，带动1名及以上劳动者就业的，给予一次性1.5万元初创补贴；属于硬科技、乡村振兴、民生服务重点赛道的，提升至2.5万元。同一主体只能申领1次。

（二）社保补贴：毕业生自主创业的，以灵活就业身份缴纳职工养老、医疗保险的，按当地灵活就业社保补贴标准的120%给予补贴，补贴期限最长3年；创办企业的，按企业为毕业生本人及招用应届毕业生缴纳社