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明确风险责任追究细则

明确风险责任追究细则

一、制度设计与责任界定在城市公共安全风险责任追究体系中的基础作用

在城市公共安全治理的整体框架中，明确风险责任追究细则是保障治理体系有效运转的核心环节，而制度设计的科学性与责任界定的清晰度直接决定了追责机制的公正性与执行力。只有构建层级分明、边界清晰、覆盖全流程的责任体系，才能在风险事件发生后将责任精准落实到具体主体，避免出现责任虚化、推诿扯皮等问题，真正发挥责任追究的警示与倒逼作用。

（1）责任主体的全链条细分。风险责任的认定首先需要解决“谁来负责”的问题，这要求对参与城市公共安全治理的各类主体进行全面梳理与分类界定。从纵向层级来看，要明确市级统