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2026年城市排水工程改造方案

2026年全国地级及以上城市排水工程改造以住建部2025年城市排水系统普查数据为基础，聚焦当前排水系统存在的管网老化破损、雨污合流占比偏高、内涝防治标准不足、智能化管控水平偏低等突出问题，坚持“系统谋划、标本兼治、因地制宜、惠民利民”原则，明确改造任务、技术标准、进度安排与保障措施，全面提升城市排水防涝能力与水环境质量。

一、改造基准与总体目标

（一）现状基准

截至2025年末，全国地级及以上城市建成区排水管网总长度达87.2万公里，其中雨污合流制管网18.9万公里，占比21.7%；服役年限超过30年的管网15.95万公里，占比18.3%，其中存在结构性缺陷（破裂、变形、腐蚀等）的管网占比达37.2%，功能性缺陷（淤积、堵塞、沉降等）的管网占比达42.6%。2025年全国共发生城市内涝事件1742起，涉及易涝点1279个，全年因内涝造成直接经济损失112.6亿元，合流制溢流污染年排放量达320万吨，占城市入河污染物总量的28.3%，是制约城市水环境质量提升的核心因素。

（二）2026年改造总体目标

2026年完成全部存量易涝点清零改造，重点区域排水防涝标准达到5-10年一遇，一般区域达到3-5年一遇，极端降雨情况下核心城区路面积水深度不超过15厘米、积水时间不超过1小时；雨污合流制管网占比较2025年下降3.1个百分点，合流制溢流污染控制率达到70%