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2026年城市排水防涝及污水处理方案

本方案为2026年全国地级及以上城市排水防涝及污水处理提质增效实施指南，以落实住房和城乡建设部《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2023-2025）》收官巩固要求为核心，明确2026年量化工作目标如下：城市建成区50年一遇标准暴雨内涝防治达标率100%，易涝点积水消退时间不超过30分钟，下穿隧道、轨道交通枢纽等重点部位满足100年一遇暴雨防涝要求；海绵城市达标面积占建成区比例不低于65%；城市排水管网漏损率控制在10%以内；污水处理厂进水COD浓度稳定达到220mg/L以上，出水水质一级A排放标准覆盖率达到95%以上；污泥无害化处置率达到100%，全国城市再生水利用率平均达到30%以上，缺水城市再生水利用率不低于35%。

一、城市排水防涝体系建设实施方案

（一）存量管网排查与改造

截至2025年底，全国地级及以上城市建成区排水管网总长达到114.7万公里，其中服役年限超过30年的材质落后管网约14.7万公里，占比12.8%，雨污混接错接管网约9.9万公里，占比8.6%，管网整体淤积率约17.2%，是造成内涝积水、污水处理厂进水浓度偏低的核心原因。2026年，各地需完成不少于5000公里的老旧排水管网改造任务，其中建成区城中村、老旧小区改造范围内的排水管网改造覆盖率达到100%。改造工作严格落实以下标准