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2026年城市排水系统规划方案

本方案为全国地级及以上城市、县级市核心建成区2026年度排水系统建设实施指导性文件，基准年为2023年，规划覆盖2026年全年排水系统新建、改造、运维全流程，所有城市需结合本地降雨特征、建成区现状、财政承载能力制定细化实施方案，确保各项任务刚性落地。

一、总体实施目标

截至2023年末，全国城市建成区排水管道密度仅11.7公里/平方公里，其中雨污合流管网占比28.3%，结构性缺陷管网占比17.2%，在册易涝点共4993处，62%的城市达不到10年一遇内涝防治标准，污水处理厂平均进水COD浓度仅226mg/L，管网漏损、内涝频发、合流制溢流污染、资源化利用率不足等问题突出。2026年作为“十四五”排水系统建设收官衔接年，需完成以下阶段性目标：建成区排水管道密度提升至13.2公里/平方公里，雨污合流管网占比降至15%以下，2023年在册的4993处易涝点全部完成销号，70%以上城市达到10年一遇内涝防治标准，35%的地级及以上城市建成海绵城市达标区占比不低于40%，污水处理厂进水COD浓度均值提升至280mg/L以上，城市再生水利用率平均达到35%，缺水城市达到45%以上，排水智慧管控平台在地级及以上城市覆盖率达到100%，内涝预警准确率不低于90%。

二、核心建设任务

（一）排水管网系统升级改造

2026年全国完成排水管网改造总长度不低于3.2万公里，