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2026年城市排水系统管理规范方案

本规范自2026年1月1日起施行，适用于全国设市城市、县城建成区范围内排水系统的规划、建设、运行、维护、应急处置全生命周期管理，管控范畴覆盖雨水管网、污水管网、合流制管网、排水泵站、调蓄设施、污水处理厂、再生水利用设施及附属窨井盖、雨水篦子等所有排水相关设施。

一、总体管控要求

1.核心管控目标：2026年底前，全国设市城市建成区污水集中收集率达到75%以上，东部地区地级及以上城市建成区污水集中收集率达到80%以上；雨水管网设计达标率提升至85%以上，城市内涝治理达标区占比不低于90%；排水管网漏损率控制在10%以内，污水处理厂出水稳定达标率100%，城市再生水利用率平均达到30%以上，缺水城市再生水利用率达到35%以上；全面消除存量易涝点中80%的高风险隐患点，杜绝因排水管理不到位引发的重大人员伤亡事故。

2.责任主体划分：住房和城乡建设部门作为排水系统主管部门，牵头负责规范制定、规划审批、建设监管、运维考核等全流程统筹工作；水务、生态环境、应急管理、公安交管、自然资源等部门按照职责分工，协同做好水资源调度、水质监测、应急处置、交通管控、空间衔接等工作；排水设施产权单位是运维管理第一责任人，公共排水设施由属地政府指定的运维单位承担主体责任，小区、商业体等配套排水设施由产权人或委托的物业单位承担运维责任。

二、规划与建设环节管控

1.规划编